各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣(市)教育局:
為進(jìn)一步加強(qiáng)我省中小學(xué)教材管理,規(guī)范中小學(xué)教材編寫(xiě)、出版、發(fā)行、選用使用等行為,根據(jù)教育部《中小學(xué)教材管理辦法》(教材〔2019〕3號(hào))等有關(guān)文件精神,我廳制定了《河南省中小學(xué)教材管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)反饋。
2020年8月24日
河南省中小學(xué)教材管理實(shí)施細(xì)則(試行)
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下大中小學(xué)教材建設(shè)的意見(jiàn),根據(jù)教育部《中小學(xué)教材管理辦法》等有關(guān)文件精神,制訂本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱(chēng)中小學(xué)教材是指根據(jù)國(guó)家課程方案和地方課程方案編寫(xiě)的、供義務(wù)教育學(xué)校和普通高中學(xué)校使用的教學(xué)用書(shū)和作為教材內(nèi)容組成部分的教學(xué)材料(包括教材配套的音視頻、圖冊(cè)和活動(dòng)手冊(cè)等),以及根據(jù)國(guó)家和省專(zhuān)題教育要求規(guī)劃開(kāi)發(fā)的讀本。
第三條 中小學(xué)教材必須體現(xiàn)黨和國(guó)家意志。堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位,體現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化要求,體現(xiàn)中國(guó)和中華民族風(fēng)格,體現(xiàn)黨和國(guó)家對(duì)教育的基本要求,體現(xiàn)國(guó)家和民族基本價(jià)值觀(guān),體現(xiàn)人類(lèi)文化知識(shí)積累和創(chuàng)新成果。
第四條 根據(jù)國(guó)家課程方案和地方課程方案合理規(guī)劃教材開(kāi)發(fā),建立立項(xiàng)核準(zhǔn)制度,重視教材質(zhì)量,突出教材特色。
第五條 實(shí)行中小學(xué)教材審定制度,未經(jīng)國(guó)家和省審定的教材,不得出版、選用。
第二章 管理職責(zé)
第六條 在國(guó)家教材委員會(huì)指導(dǎo)和統(tǒng)籌下,中小學(xué)教材實(shí)行分級(jí)管理。
第七條 省教育廳牽頭負(fù)責(zé)全省中小學(xué)教材統(tǒng)籌管理,落實(shí)國(guó)家課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)和教材規(guī)劃,管好用好教材。負(fù)責(zé)中小學(xué)地方課程教材(含電教教材、專(zhuān)題教育教材和讀本。下同)的規(guī)劃、開(kāi)發(fā)和審定管理。組織好國(guó)家課程教材和地方課程教材的選用使用工作。指導(dǎo)監(jiān)督市縣和學(xué)校做好課程教材管理工作。組織開(kāi)展教學(xué)指導(dǎo)、骨干培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)反饋等工作,加強(qiáng)教材編寫(xiě)、審核、出版、管理、研究隊(duì)伍建設(shè),并建立相應(yīng)的工作機(jī)制。
第八條 各省轄市、省直管縣(市)教育行政部門(mén)牽頭做好本轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)教材選用、管理和監(jiān)督工作。組織開(kāi)展教學(xué)指導(dǎo)和培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)反饋等工作。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省級(jí)教育行政部門(mén)關(guān)于教材管理的政策規(guī)定,健全內(nèi)部管理制度,用好教材。
第九條 校本課程要立足學(xué)校特色教學(xué)資源,以多種呈現(xiàn)方式服務(wù)學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)需求,原則上不編寫(xiě)出版教材;確需編寫(xiě)出版的,由主管教育行政部門(mén)按規(guī)定會(huì)同本級(jí)宣傳部門(mén)嚴(yán)格管理。
第三章 立項(xiàng)核準(zhǔn)
第十條 省教育廳負(fù)責(zé)受理核準(zhǔn)本省編寫(xiě)地方課程教材的立項(xiàng)申請(qǐng)。
成立河南省中小學(xué)教材審定委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)審定委員會(huì)),負(fù)責(zé)全省中小學(xué)地方課程教材的立項(xiàng)、核準(zhǔn)和審定、管理工作,其中意識(shí)形態(tài)屬性較強(qiáng)的教材按規(guī)定送省委宣傳部門(mén)進(jìn)行政治把關(guān)。審定委員會(huì)主任由省教育廳主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副主任由省教育廳、省新聞出版局、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,委員由省教育廳、省新聞出版局、省發(fā)展改革委等有關(guān)職能處室負(fù)責(zé)人以及專(zhuān)家評(píng)審組組長(zhǎng)組成。
審定委員會(huì)下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)中小學(xué)地方課程教材的開(kāi)發(fā)、審定和管理工作中的日常事務(wù)。辦公室設(shè)在省教育廳,由省教育廳基礎(chǔ)教育處處長(zhǎng)任辦公室主任。辦公室成員由省教育廳、省新聞出版局、省發(fā)展改革委等相關(guān)處室工作人員和有關(guān)專(zhuān)家共同組成。
第十一條 地方課程教材由省教育廳根據(jù)國(guó)家和地方課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)以及全省教育教學(xué)實(shí)際需要合理規(guī)劃設(shè)定,應(yīng)當(dāng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,體現(xiàn)地方特色。專(zhuān)題教育教材和讀本依據(jù)國(guó)家和省相關(guān)文件要求規(guī)劃設(shè)定。
第十二條 地方課程教材應(yīng)按照立項(xiàng)核準(zhǔn)、編寫(xiě)修訂、審定試用的程序進(jìn)行。依據(jù)課程教材建設(shè)規(guī)劃或編寫(xiě)方案,立足人才培養(yǎng)需要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源編寫(xiě)、修訂。
第十三條 立項(xiàng)申請(qǐng)。教材編寫(xiě)單位依據(jù)省教育廳的教材建設(shè)規(guī)劃和課程設(shè)置方案,向省教育廳提出中小學(xué)地方課程教材立項(xiàng)申請(qǐng),并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)一次性提交全部相關(guān)材料。材料主要包括申請(qǐng)單位的資質(zhì)、編寫(xiě)人員信息和教材編寫(xiě)方案、指導(dǎo)思想、體系結(jié)構(gòu)、教材的適用范圍及教材樣張等。定型教材的立項(xiàng)申請(qǐng)須附送審報(bào)告和樣書(shū)。非正式文件申請(qǐng)立項(xiàng)的不予受理。
第十四條 審查核準(zhǔn)。審定委員會(huì)辦公室對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查,并組織審定委員會(huì)學(xué)科專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)業(yè)審查,審查通過(guò)的準(zhǔn)予立項(xiàng)。
第四章 編寫(xiě)修訂
第十五條 地方課程教材編寫(xiě)修訂應(yīng)符合以下要求:
?。ㄒ唬┮择R克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),有機(jī)融入中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命傳統(tǒng)、法治意識(shí)和國(guó)家安全、民族團(tuán)結(jié)以及生態(tài)文明教育,努力構(gòu)建中國(guó)特色、融通中外的概念范疇、理論范式和話(huà)語(yǔ)體系,防范錯(cuò)誤政治觀(guān)點(diǎn)和思潮的影響,引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān),努力成為德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
(二)體現(xiàn)科學(xué)性和先進(jìn)性,既相對(duì)穩(wěn)定,又與時(shí)俱進(jìn),準(zhǔn)確闡述本學(xué)科、本領(lǐng)域基本概念、基本知識(shí)和基本方法,內(nèi)容選擇科學(xué)適當(dāng),符合課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的知識(shí)類(lèi)別、覆蓋廣度、難易程度等,及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新變化、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步新成果。
(三)著眼于學(xué)生全面發(fā)展,圍繞核心素養(yǎng),遵循學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律,適應(yīng)不同年齡階段學(xué)生的認(rèn)知特征,緊密聯(lián)系學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活實(shí)際,將知識(shí)、能力、情感、價(jià)值觀(guān)的培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合,充分體現(xiàn)教育教學(xué)改革的先進(jìn)理念。
?。ㄋ模┳⒅亟滩牡南到y(tǒng)性,結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)合理,不同學(xué)段內(nèi)容銜接貫通,各學(xué)科內(nèi)容協(xié)調(diào)配合。選文篇目?jī)?nèi)容積極向上、導(dǎo)向正確,選文作者歷史評(píng)價(jià)正面,有良好的社會(huì)形象。語(yǔ)言文字規(guī)范,插圖質(zhì)量高,圖文配合得當(dāng),可讀性強(qiáng)。
?。ㄎ澹┓现R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等國(guó)家法律、行政法規(guī),不得有民族、地域、性別、職業(yè)、年齡歧視等內(nèi)容,不得有商業(yè)廣告或變相商業(yè)廣告。
第十六條 地方課程教材須由具備相應(yīng)條件和資質(zhì)的單位組織編寫(xiě)。編寫(xiě)單位負(fù)責(zé)組建編寫(xiě)團(tuán)隊(duì),審核編寫(xiě)人員條件并進(jìn)行社會(huì)公示,對(duì)教材編寫(xiě)修訂工作給予協(xié)調(diào)和保障。編寫(xiě)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格、與教育相關(guān)的單位或組織。單位法定代表人須具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍。
(二)有熟悉相關(guān)學(xué)科、領(lǐng)域教材編寫(xiě)工作的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)。編寫(xiě)單位一般應(yīng)具有中小學(xué)教材編寫(xiě)經(jīng)驗(yàn)。
(三)有課程、教材、教學(xué)等方面的研究基礎(chǔ),原則上應(yīng)承擔(dān)、組織或參與過(guò)國(guó)家級(jí)或省部級(jí)教育科學(xué)研究課題,研究成果有較大社會(huì)影響。
?。ㄋ模┯袑?duì)教材持續(xù)進(jìn)行使用培訓(xùn)、指導(dǎo)、回訪(fǎng)等跟蹤服務(wù)和研究的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì),有常態(tài)化質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制,能夠?yàn)樾抻喭晟平滩奶峁┏掷m(xù)、有力支持。
?。ㄎ澹┯斜WC正常編寫(xiě)工作的經(jīng)費(fèi)及其他保障條件。
第十七條 教材編寫(xiě)人員應(yīng)經(jīng)所在單位黨組織審核同意,并由編寫(xiě)單位集中向社會(huì)公示。編寫(xiě)人員應(yīng)符合以下條件:
?。ㄒ唬┱瘟?chǎng)堅(jiān)定,擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)同中國(guó)特色社會(huì)主義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),具有正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān),堅(jiān)持正確的國(guó)家觀(guān)、民族觀(guān)、歷史觀(guān)、文化觀(guān)、宗教觀(guān),沒(méi)有違背黨的理論和路線(xiàn)方針政策的言行。
?。ǘ?zhǔn)確理解和把握課程方案、學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嵤┚V要,熟悉中小學(xué)教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn),對(duì)本學(xué)科、本領(lǐng)域有比較深入的研究,熟悉教材編寫(xiě)的一般規(guī)律和編寫(xiě)業(yè)務(wù),文字表達(dá)能力強(qiáng)。有豐富的教學(xué)或教科研經(jīng)驗(yàn)。一般應(yīng)具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。
?。ㄈ┳窦o(jì)守法,有良好的思想品德、社會(huì)形象和師德師風(fēng)。
?。ㄋ模┦煜け镜亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人文、地理等相關(guān)情況。
(五)有足夠時(shí)間和精力從事教材編寫(xiě)修訂工作。
編寫(xiě)人員不能同時(shí)參與同一學(xué)科不同版本教材編寫(xiě)。
第十八條 教材編寫(xiě)實(shí)行主編負(fù)責(zé)制。一套教材原則上設(shè)一位主編,特殊情況可設(shè)兩位主編。主編主要負(fù)責(zé)組織編制教材編寫(xiě)大綱、統(tǒng)稿和定稿,對(duì)教材編寫(xiě)質(zhì)量負(fù)總責(zé)。主編須符合本細(xì)則第十七條規(guī)定外,還應(yīng)符合以下條件:
(一)堅(jiān)持正確的學(xué)術(shù)導(dǎo)向,政治敏銳性強(qiáng),能夠辨別并抵制各種錯(cuò)誤政治觀(guān)點(diǎn)和思潮,自覺(jué)運(yùn)用中國(guó)特色話(huà)語(yǔ)體系。
?。ǘ┚哂懈呒?jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù),是全國(guó)、全省知名專(zhuān)家、學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物,在本學(xué)科領(lǐng)域有深入研究、較高造詣和學(xué)術(shù)威望,在課程教材或相關(guān)學(xué)科教學(xué)方面取得有影響的研究成果,有豐富的教材編寫(xiě)經(jīng)驗(yàn)。
審定后的教材原則上不得更換主編,如有特殊情況,須報(bào)省教育廳批準(zhǔn)。
第十九條 地方課程教材編寫(xiě)團(tuán)隊(duì)由本學(xué)科、本領(lǐng)域?qū)<?、教研人員、中小學(xué)一線(xiàn)教師等組成,各類(lèi)編寫(xiě)人員應(yīng)保持結(jié)構(gòu)合理和相對(duì)穩(wěn)定,每?jī)?cè)核心編寫(xiě)人員原則上不超過(guò)8人。
意識(shí)形態(tài)屬性較強(qiáng)的教材編寫(xiě)團(tuán)隊(duì)中,應(yīng)有在馬克思主義理論、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化等方面有較高造詣的專(zhuān)家。
鼓勵(lì)吸收高校和科研機(jī)構(gòu)的知名專(zhuān)家、學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物與省內(nèi)中小學(xué)優(yōu)秀教師共同編寫(xiě)教材。
第二十條 地方課程教材實(shí)行周期修訂制度,一般按學(xué)制周期修訂。出現(xiàn)以下情形,應(yīng)及時(shí)修訂。
(一)課程標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化。
(二)中央明確提出重要思想理論、重大戰(zhàn)略部署進(jìn)教材的要求。
(三)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等領(lǐng)域發(fā)生重大變化、取得重要成果,經(jīng)國(guó)家權(quán)威部門(mén)認(rèn)可的、改變現(xiàn)有認(rèn)知的重要學(xué)術(shù)成果發(fā)布。
?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)教材內(nèi)容有錯(cuò)誤、不適宜或出現(xiàn)較大爭(zhēng)議。
鼓勵(lì)編寫(xiě)單位在教材使用過(guò)程中不斷完善修訂。修訂后的教材須按相應(yīng)程序送審。未按有關(guān)要求修訂和送審的,不得使用。
第五章 教材審核
第二十一條 河南省中小學(xué)教材審定委員會(huì)下設(shè)專(zhuān)家評(píng)審組,由相關(guān)學(xué)科專(zhuān)家、課程專(zhuān)家、教研專(zhuān)家、一線(xiàn)教師等組成。具體負(fù)責(zé)對(duì)地方課程教材適用性、實(shí)用性進(jìn)行評(píng)審。專(zhuān)家評(píng)審組的專(zhuān)家從省級(jí)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。專(zhuān)家評(píng)審組設(shè)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)各1人,成員3-5人。
第二十二條 地方課程教材實(shí)行編審分離制度和盲審制度,遵循回避原則。
第二十三條 地方課程教材審核依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)把政治關(guān)、科學(xué)關(guān)、適宜關(guān)。
實(shí)行政治審核,重點(diǎn)審核教材的政治方向和價(jià)值導(dǎo)向,政治立場(chǎng)、政治方向、政治標(biāo)準(zhǔn)要有機(jī)融入教材內(nèi)容,不能簡(jiǎn)單化、“兩張皮”;政治上有錯(cuò)誤的教材不予通過(guò)。選文篇目?jī)?nèi)容消極、導(dǎo)向不正確的,選文作者歷史評(píng)價(jià)或社會(huì)形象負(fù)面的、有重大爭(zhēng)議的,必須更換。實(shí)行專(zhuān)業(yè)審核,重點(diǎn)審核教材的學(xué)科知識(shí)內(nèi)容及其對(duì)學(xué)生的適宜度。實(shí)行綜合審核,重點(diǎn)審核教材的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、跨學(xué)段銜接和相關(guān)學(xué)科橫向配合。實(shí)行專(zhuān)題審核,由相關(guān)職能部門(mén)按照職責(zé)審核教材涉及的專(zhuān)門(mén)領(lǐng)域的內(nèi)容。實(shí)行對(duì)比審核,審核修訂教材的新增和刪減內(nèi)容。
嚴(yán)格執(zhí)行重大選題備案制度。
第二十四條 地方課程教材審核一般分初審和復(fù)審兩個(gè)階段。每個(gè)階段均按照個(gè)人審讀、集體審定的方式進(jìn)行。初審重點(diǎn)審核全套教材的編寫(xiě)思路、框架結(jié)構(gòu)及章節(jié)內(nèi)容。復(fù)審重點(diǎn)審核教材根據(jù)初審意見(jiàn)、試教試用以及一線(xiàn)教師審讀反饋意見(jiàn)修訂等情況。
第二十五條 地方課程教材在初審?fù)ㄟ^(guò)后,須進(jìn)行試教試用,并選聘一線(xiàn)優(yōu)秀教師進(jìn)行審讀,在教學(xué)環(huán)節(jié)對(duì)教材進(jìn)行全面檢驗(yàn)。試教試用的范圍、方式等由負(fù)責(zé)組織地方課程教材審核的教育行政部門(mén)具體規(guī)定,原則上應(yīng)覆蓋不同教育發(fā)展水平的地區(qū)和學(xué)校。省教育廳督促編寫(xiě)單位根據(jù)試教試用情況和一線(xiàn)教師審讀意見(jiàn)對(duì)教材進(jìn)行修改完善。
第二十六條 教材審核應(yīng)在個(gè)人認(rèn)真審讀的基礎(chǔ)上,召開(kāi)審核會(huì)議,集體充分討論形成審核意見(jiàn)。審核結(jié)論分“通過(guò)”“重新送審”和“不予通過(guò)”三種。
第二十七條 審核通過(guò)的地方課程教材,由省教育廳審定后列入中小學(xué)教學(xué)用書(shū)目錄。審定后的教材不得擅自修改。
第二十八條 專(zhuān)題教育教材和讀本,由省教育廳按照地方課程教材審核程序組織審核,并報(bào)教育部備案。校本教材的審核,參照地方課程教材審核程序執(zhí)行,并報(bào)省教育廳備案。
第六章 出版發(fā)行
第二十九條 經(jīng)審定后的地方課程教材方可出版、發(fā)行。教材出版、發(fā)行單位必須取得國(guó)家出版主管部門(mén)批準(zhǔn)的教材出版、發(fā)行資質(zhì),地方課程教材和校本教材應(yīng)當(dāng)由具備教材出版資質(zhì)的省內(nèi)出版單位出版印刷。教材出版單位要嚴(yán)格按照審定通過(guò)的出版稿印刷,并報(bào)省教育廳備案。
地方課程教材出版部門(mén)成立專(zhuān)門(mén)政治把關(guān)機(jī)構(gòu),建強(qiáng)工作隊(duì)伍和專(zhuān)家隊(duì)伍,在所編修教材正式送審前,以外聘專(zhuān)家為主,進(jìn)行專(zhuān)題自查,把好政治關(guān)。
第三十條 教材出版單位要嚴(yán)格規(guī)范編輯、審稿、校對(duì)制度,保證教材編校質(zhì)量。教材出版和印制應(yīng)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施“綠色印刷”,確保印制質(zhì)量。教材定價(jià)應(yīng)嚴(yán)格遵守“保本微利”原則。教材發(fā)行應(yīng)確?!罢n前到書(shū)、人手一冊(cè)”。
第三十一條 教材出版發(fā)行不得夾帶任何商業(yè)廣告或變相商業(yè)廣告,不得搭售教輔材料或其他商品。學(xué)生用書(shū)不得出現(xiàn)教學(xué)輔助資料的鏈接網(wǎng)址、二維碼等信息。
第七章 選用使用
第三十二條 省教育廳負(fù)責(zé)全省中小學(xué)教材選用使用工作的統(tǒng)籌管理,領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督中小學(xué)教材選用工作。省轄市、省直管縣(市)具體負(fù)責(zé)本地中小學(xué)教材選用工作。
國(guó)家課程教材在國(guó)家課程教材目錄中選用,地方課程教材在河南省中小學(xué)地方課程教材目錄中選用。思想政治(道德與法治)、語(yǔ)文、歷史課程教材,以及其他意識(shí)形態(tài)屬性較強(qiáng)的教材和涉及國(guó)家主權(quán)、安全、民族、宗教等內(nèi)容的教材,統(tǒng)一使用國(guó)家規(guī)定的教材版本。
教材選用應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則,保證選用過(guò)程規(guī)范、有序,確保選出適合本地區(qū)中小學(xué)使用的優(yōu)質(zhì)教材。
第三十三條 教材選用單位應(yīng)當(dāng)組建教材選用委員會(huì),具體負(fù)責(zé)教材的選用工作。
教材選用委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由課程專(zhuān)家、教研員、中小學(xué)校長(zhǎng)和教師等組成,其中一線(xiàn)教師不少于1/2,選用委員會(huì)人數(shù)應(yīng)為不少于9人的單數(shù)。教材選用委員會(huì)下設(shè)學(xué)科組,負(fù)責(zé)教材初選工作,每個(gè)學(xué)科組人數(shù)應(yīng)為不少于5人的單數(shù)。
教材出版、發(fā)行人員以及與所選教材有利益關(guān)系的教材編寫(xiě)人員,不得擔(dān)任教材選用委員會(huì)成員。
第三十四條 選用單位應(yīng)建立中小學(xué)教材選用專(zhuān)家?guī)?,?zhuān)家?guī)熘忻總€(gè)學(xué)科、學(xué)段專(zhuān)家人數(shù)不應(yīng)少于每個(gè)學(xué)科組人數(shù)的3倍,至少每3年更新一次。除教材選用委員會(huì)主任外,其他學(xué)科組成員從中小學(xué)教材選用專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。
第三十五條 選用工作開(kāi)始前,選用委員會(huì)應(yīng)通過(guò)本級(jí)教育行政部門(mén)或政府網(wǎng)站向社會(huì)發(fā)布中小學(xué)教材選用有關(guān)事宜的公告,向所有列入《全國(guó)中小學(xué)教學(xué)用書(shū)目錄》和《河南省中小學(xué)地方課程教學(xué)用書(shū)目錄》的教材出版單位征集樣書(shū),樣書(shū)內(nèi)容必須與審定通過(guò)的教材完全一致。
學(xué)科組應(yīng)當(dāng)研讀、比較教學(xué)用書(shū)目錄中本學(xué)科所有送選版本教材,結(jié)合教材質(zhì)量和培訓(xùn)服務(wù)等情況提出初選意見(jiàn)。教材選用委員會(huì)對(duì)學(xué)科組提出的初選意見(jiàn)進(jìn)行充分討論,確定擬選用結(jié)果,選用委員會(huì)2/3以上委員投票同意方可通過(guò)。會(huì)議討論情況和選用結(jié)果記錄在案,做好資料留存。
第三十六條 各地教材選用結(jié)果在本級(jí)教育行政部門(mén)或政府網(wǎng)站公示,對(duì)異議進(jìn)行核查處理,公示期7日。公示無(wú)異議后,各地應(yīng)將選用結(jié)果統(tǒng)一報(bào)送省教育廳備案。對(duì)查實(shí)存在問(wèn)題的,責(zé)成相應(yīng)的教材選用委員會(huì)按照程序重新遴選。教材選用(包括更換版本)工作一般應(yīng)在當(dāng)年5月底前完成,為教材的征訂、出版、發(fā)行留足時(shí)間。
選用的教材必須是經(jīng)教育部或省教育廳審定的版本,擅自更改內(nèi)容的教材不得選用。
教材使用應(yīng)嚴(yán)格遵照選用結(jié)果。不得以地方課程教材、校本課程教材或其他輔助教學(xué)材料等替代國(guó)家課程教材,不得以校本課程教材或其他輔助教學(xué)材料替代地方課程教材。義務(wù)教育學(xué)校不得選用境外教材。普通高中選用境外教材按國(guó)家和省有關(guān)政策執(zhí)行。
第三十七條 教材一經(jīng)選用應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定。如需更換教材版本,應(yīng)由教材選用單位委托省級(jí)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)征求使用地區(qū)學(xué)校教師、學(xué)生及家長(zhǎng)意見(jiàn),形成評(píng)估報(bào)告,并向省教育廳提出書(shū)面申請(qǐng)。省教育廳同意后,教材選用單位指導(dǎo)教材選用委員會(huì)按程序選用其他版本教材。原則上從起始年級(jí)開(kāi)始更換使用新版本教材。
第三十八條 省教育廳建立教材選用使用監(jiān)測(cè)機(jī)制,依托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)定期對(duì)教材選用使用情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)檢(抽)查,并向社會(huì)公開(kāi)檢(抽)查結(jié)果。
省轄市、省直管縣(市)教育行政部門(mén)對(duì)教材選用使用進(jìn)行跟蹤調(diào)查,定期評(píng)價(jià)教材的使用情況,并作為次年教材選用的參考。對(duì)于發(fā)現(xiàn)教材中存在的政治性、科學(xué)性等問(wèn)題,要及時(shí)報(bào)送省教育廳。
教材編寫(xiě)、出版單位須建立教材使用跟蹤機(jī)制,通過(guò)多種途徑和方式收集教材使用意見(jiàn),形成教材使用跟蹤報(bào)告,作為教材修訂審核時(shí)必備的送審材料。教材編寫(xiě)、出版單位及教材選用單位應(yīng)加大教材使用培訓(xùn)力度。
第三十九條 加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)專(zhuān)題教育教材和讀本進(jìn)校園的管理。中央明確部署單獨(dú)編寫(xiě)教材或讀本的,根據(jù)教育部要求組織實(shí)施,按教材選用使用政策執(zhí)行。其他部門(mén)提出的專(zhuān)題教育,以融入地方課程教材為主,不另設(shè)課程,不統(tǒng)一組織編寫(xiě)和選用專(zhuān)題教育教材或讀本。確需編寫(xiě)和選用的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
嚴(yán)格控制地方課程教材、校本課程教材和各級(jí)各類(lèi)讀本數(shù)量,對(duì)數(shù)量過(guò)多、質(zhì)量不高的及時(shí)進(jìn)行清理。原則上校本課程教材不得跨校使用。
第八章 保障機(jī)制
第四十條 統(tǒng)籌利用現(xiàn)有政策和資金渠道支持教材編寫(xiě)、審核、選用使用及跟蹤評(píng)價(jià)等工作。教材編寫(xiě)、出版單位應(yīng)加大投入,提升教材質(zhì)量,打造精品教材。鼓勵(lì)社會(huì)資金支持教材建設(shè)。
第四十一條 承擔(dān)地方課程教材編寫(xiě)修訂任務(wù)的主編和核心編者視同承擔(dān)省級(jí)科研課題。編審人員所在單位應(yīng)充分保證其工作時(shí)間,將編審任務(wù)納入工作量計(jì)算,并作為業(yè)績(jī)考核、職務(wù)評(píng)聘的依據(jù)。落實(shí)教材獎(jiǎng)勵(lì)制度,加大對(duì)優(yōu)秀教材的支持。
第四十二條 各地教育行政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)教材管理信息化建設(shè),利用省級(jí)教材信息管理平臺(tái),提高教材管理水平和服務(wù)效率。
第九章 檢查監(jiān)督
第四十三條 在教材審核、選用過(guò)程中,相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)履職盡責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定干預(yù)教材審核和選用。
第四十四條 教材管理工作接受相關(guān)部門(mén)、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)監(jiān)督。省教育廳對(duì)各地教材管理選用工作進(jìn)行檢查和督導(dǎo)。各級(jí)教育行政部門(mén)對(duì)本區(qū)域內(nèi)的教材管理選用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。
第四十五條 存在下列情形之一的,教材應(yīng)退出使用,不再列入教學(xué)用書(shū)目錄。
(一)教材內(nèi)容的政治方向和價(jià)值導(dǎo)向存在問(wèn)題。
?。ǘ┙滩膬?nèi)容出現(xiàn)嚴(yán)重的科學(xué)性錯(cuò)誤。
?。ㄈ┙滩膬?nèi)容植入商業(yè)廣告或變相商業(yè)廣告。
(四)用不正當(dāng)手段影響教材審核、選用等工作。
?。ㄎ澹┌l(fā)生教材應(yīng)退出使用的其他情況。
第四十六條 違反本細(xì)則,出現(xiàn)以下行為之一的,視情節(jié)輕重和所造成的影響,由上級(jí)或同級(jí)教育行政部門(mén)給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令停止違規(guī)行為,并由主管部門(mén)或所在單位按規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)處分。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的單位和個(gè)人列入負(fù)面清單;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
?。ㄒ唬┐嬖诘谒氖鍡l情形。
?。ǘ┦褂梦唇?jīng)審定通過(guò)的教材。
?。ㄈ┻`反教材編寫(xiě)修訂有關(guān)規(guī)定,擅自改動(dòng)審定后的教材
內(nèi)容。不按要求聘請(qǐng)主編、組建編寫(xiě)隊(duì)伍,存在掛名主編、不符合條件人員參與教材編寫(xiě)等現(xiàn)象。
(四)編寫(xiě)單位違反教材審核有關(guān)規(guī)定,不按要求、程序和標(biāo)準(zhǔn)送審。
?。ㄎ澹┙逃姓块T(mén)及其工作人員違規(guī)干預(yù)選用過(guò)程和結(jié)果的。
?。┯玫胤秸n程教材、校本課程教材或其他輔助教學(xué)材料替代國(guó)家課程教材,用校本課程教材或其他輔助教學(xué)材料替代地方課程教材,以及其他嚴(yán)重影響教學(xué)秩序的情形。
?。ㄆ撸┻`規(guī)編寫(xiě)使用專(zhuān)題教育教材、讀本。
?。ò耍┣址钢R(shí)產(chǎn)權(quán)。
(九)其他違法違規(guī)行為。
違反有關(guān)規(guī)定的教材編寫(xiě)人員,取消編寫(xiě)資格。
第十章 附則
第四十七條 數(shù)字教材、教參的管理參照本細(xì)則管理。
第四十八條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。其他現(xiàn)行中小學(xué)教材管理制度,凡與本細(xì)則不一致的,以本細(xì)則為準(zhǔn)。
本細(xì)則由省教育廳負(fù)責(zé)解釋。
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河南普通話(huà)考試通知2023年3月
考試時(shí)間:2023年3月(具體日期待定)考試地點(diǎn):河南省內(nèi)各市縣考試對(duì)象:全省范圍內(nèi)需要參加普通話(huà)水平測(cè)試的人員,包括公務(wù)員、教師、企事業(yè)單位員工等??荚噧?nèi)容:普通話(huà)聽(tīng)說(shuō)能力測(cè)試、書(shū)寫(xiě)能力測(cè)試、閱讀能力測(cè)試。考試要求:參加考試的人員必須滿(mǎn)足以下條件:1.具備中華人民共和國(guó)國(guó)籍;2.年齡:18歲及以上;3.畢業(yè)...833人閱讀時(shí)間:2023-03-082023年河南考試信息網(wǎng)春節(jié)放假通知
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