近日,寧夏銀川市大力推進校外培訓機構治理工作,堅持“規(guī)范一批、整改一批、取締一批”,疏堵結合,綜合施策,目前已限期整改148家,責令停業(yè)整改56家。
摸清底數(shù) 有效治理
銀川市在排查工作中,壓實各縣(市)區(qū)政府和街道(鎮(zhèn))的屬地主體責任,以街道(鎮(zhèn))為責任單位,充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格化管理機制的作用,對轄區(qū)內的校外培訓機構證照情況、安全狀況、教學內容、師資力量、場地面積等情況進行拉網(wǎng)式排查,逐一核查登記,“一家一冊”建立臺賬。
經(jīng)核查,銀川市由教育部門審批的校外教育培訓機構共有1246家,興慶區(qū)448家、金鳳區(qū)353家、西夏區(qū)142家、靈武市103家、賀蘭縣132家、永寧縣68家,其中:學科類593家,非學科類653家,面向義務教育階段學科類589家、非學科類523家,現(xiàn)有從業(yè)人員9699人。
在這次校外培訓機構專項整治行動中,銀川市將辦學場地存在重大安全隱患、無證無照辦學、群眾投訴強烈的校外培訓機構,作為專項治理的第一目標,采用聯(lián)合執(zhí)法的方式,真突擊、真檢查、真整改。
綜合施策 規(guī)范發(fā)展
針對校外培訓機構資金監(jiān)管問題,5月27日,銀川出臺《銀川市校外培訓機構資金監(jiān)管辦法(暫行)》,市教育局、金融工作局、市場監(jiān)管局、民政局聯(lián)合對申報校外培訓機構資金監(jiān)管資質的中國銀行銀川支行、中國建設銀行銀川支行、寧夏銀行等15家銀行進行資格審核,最終認定12家具備資質的監(jiān)管銀行,并面向社會進行公示?!澳壳?,銀川校外培訓機構資金監(jiān)管工作正在有序推進,學科類校外培訓機構‘卷款跑路’風險隱患有效降低?!便y川市教育局相關負責人說。
為推動標本兼治,銀川利用暑期開展調研,向學生家長通過調查問卷等方式了解學生家長對課后服務的需求;各學校利用暑期,“一校一案”研究制定課后服務實施方案,將切實有效緩解家長“四點半”難題,減少家長對校外培訓的被動需求。
完善市場準入制度 監(jiān)管機制
銀川市教育局相關負責人介紹,下一步,銀川將在推進校外培訓機構資金監(jiān)管、完善校外培訓市場準入制度、完善校外培訓機構監(jiān)管機制、加強培訓機構規(guī)范治理等方面繼續(xù)下功夫,將“校內減負、校外增負”等人民群眾急難愁盼問題落到實處。
在資金監(jiān)管方面,銀川監(jiān)督轄區(qū)內校外培訓機構選擇監(jiān)管銀行,力求在暑假期間推進各級各類校外培訓機構監(jiān)管平臺上線全覆蓋,確保將市域內所有校外培訓機構預收學費納入監(jiān)管,將“卷款跑路”風險降到最低。
在市場準入制度方面,將全面落實校外培訓機構前置審批要求,建立符合銀川實際的校外培訓機構辦學標準,對場地面積、設施設備安全、師資隊伍、教學內容與標準、收費標準等作出明確規(guī)定,把好校外培訓市場的入口關。
在監(jiān)管機制方面,完善銀川市校外培訓機構專項治理聯(lián)席工作機制,編制工作方案,進一步明確教育、市場監(jiān)管、衛(wèi)健、公安等有關部門工作職責,將“校外培訓機構治理工作”納入社區(qū)網(wǎng)格化管理的范圍,強化網(wǎng)格員監(jiān)督管理職能作用,加大日常巡查力度。
在規(guī)范治理方面,對無證無照的堅決予以取締,對超前超綱、內容低俗、收費不合理、管理混亂以及存在安全隱患的,堅決停業(yè)整頓,對借機斂財、虛假宣傳等違法違規(guī)的,堅決處理,做到不留死角、不走過場,確保專項治理取得實效。
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