7月22日,寧夏自治區(qū)教育廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強教育亂收費治理工作的通知》,進一步貫徹落實教育部、國家發(fā)展改革委、財政部、國家市場監(jiān)管總局國家新聞出版署《關(guān)于進一步加強和規(guī)范教育收費管理的意見》,推進教育亂收費治理走深走實,全面落實民辦教育公益性要求,營造風清氣正的教育環(huán)境。
《通知》聚焦“六嚴禁、一全面”,要求各地教育行政部門開展重點檢查核查,針對人民群眾反映較多的問題,會同屬地發(fā)展改革、財政等部門加強教育收費日常監(jiān)督和重點線索核查。
嚴禁中小學(xué)校以信息化教學(xué)或分班教學(xué)為名,強制或變相強制學(xué)生購買平板電腦或作為教學(xué)管理工具要求統(tǒng)一使用的教育APP,不得向?qū)W生及家長收取任何費用。
嚴禁中小學(xué)校乘課后服務(wù)之機組織集體教學(xué),違背學(xué)生自愿原則強制學(xué)生繳納課后服務(wù)費。
嚴禁中小學(xué)校將國家和本地區(qū)課程改革要求安排的教育教學(xué)活動以及教學(xué)管理范圍內(nèi)的事項納入服務(wù)性收費和代收費事項,如講義資料、試券、電子閱覽、圖書館查詢、自行車看管、取暖、降溫、飲水、飲奶、商業(yè)保險、校園安全保衛(wèi)等費用。嚴格規(guī)范家委會行為,嚴禁以家委會名義攤派收取以上費用等。
嚴禁中小學(xué)校、幼兒園擅自設(shè)立服務(wù)性收費和代收費項目,學(xué)校不得強制或變相強制提供服務(wù)并收費。學(xué)校收取校服費等代收費項目,必須堅持學(xué)生或?qū)W生家長自愿原則,不得在代收費中獲取差價。
嚴禁中小學(xué)校、幼兒園收取或變相收取借讀費、擇校費、與招生錄取掛鉤的贊助費或捐資助學(xué)費,嚴禁通過基金會、社會中介、培訓(xùn)機構(gòu)等關(guān)聯(lián)交易變相收取擇校費。
嚴禁中小學(xué)校強制或者暗示學(xué)生及家長購買指定的教輔軟件或資料,學(xué)生自愿購買本地區(qū)評議公告目錄內(nèi)的中小學(xué)教輔材料并申請學(xué)校代購的,學(xué)校可以統(tǒng)一代購,但不得從中牟利。
全面落實民辦教育公益性要求,切實減輕學(xué)生入讀民辦學(xué)校的學(xué)費負擔。嚴禁非營利性民辦學(xué)校通過各種方式從學(xué)費收入等辦學(xué)收益中取得收益、分配辦學(xué)結(jié)余(剩余財產(chǎn))或通過關(guān)聯(lián)交易、關(guān)聯(lián)方轉(zhuǎn)移辦學(xué)收益等行為。
《通知》要求——
加強政策宣傳。各地各學(xué)校要創(chuàng)新宣傳方式,通過舉辦教育收費培訓(xùn)班、給學(xué)校發(fā)放提示函(信)、隨錄取通知書印發(fā)收費提醒等方式,利用教育行政部門網(wǎng)站、學(xué)校網(wǎng)站、、官方微博、手機短信、郵件等途徑,把各級各類教育收費政策、標準宣講到位,公開到位,做到“防未病”。各級教育行政部門要在秋季學(xué)期開學(xué)前,在本行政區(qū)域內(nèi)組織一次教育收費政策解讀宣講活動,為各學(xué)校發(fā)放一份治理教育亂收費提醒函(可梳理教育收費政策標準和亂收費典型案例),視情況對本行政區(qū)域內(nèi)亂收費行為進行通報。
加大查處力度。對日常監(jiān)督和重點檢查核查發(fā)現(xiàn)的問題要嚴肅處理、絕不手軟,對群眾舉報、媒體曝光的亂收費問題要直查快辦、主動回應(yīng)社會關(guān)切,對頂風作案、糾而復(fù)生、情節(jié)惡劣和造成嚴重社會影響的案件要嚴懲不貸、公開通報,切實保持治理教育亂收費的高壓態(tài)勢。
完善長效機制。各地要調(diào)整完善治理教育亂收費聯(lián)席會議制度,健全工作機制,認真履行職責,進一步加強和規(guī)范教育收費管理。要健全責任追究機制,對收費管理主體責任不落實,措施不到位,損害群眾切身利益,造成惡劣社會影響的單位和相關(guān)責任人嚴肅問責。要完善督辦查辦機制,認真核實群眾反映教育亂收費的問題,舉一反三、防止虛假整改,督促問題整改到位。要按照規(guī)定的管理權(quán)限和屬地管理原則,建立與撥款、資助水平等相適應(yīng)的收費標準動態(tài)調(diào)整機制。
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