近日，四川省教育廳、四川省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)，要求各地各校進(jìn)一步提高政治站位，加強(qiáng)校服管理，嚴(yán)格校服選購，充分發(fā)揮校服育人功能，引導(dǎo)學(xué)生愛美尚美創(chuàng)造美，辦好人民滿意的教育。

　　《實(shí)施意見》針對當(dāng)前四川省校服管理中存在的選用采購程序不規(guī)范等主要問題提出了一系列有針對性和可操作性的措施，主要凸顯“七大亮點(diǎn)”：

　　職責(zé)分工更明確?！秾?shí)施意見》對教育、市場監(jiān)管、學(xué)校、行業(yè)協(xié)會、家長和校服選購組織等部門、行業(yè)、組織或相關(guān)人員在校服管理工作中的職責(zé)、作用進(jìn)行了梳理細(xì)化，單獨(dú)作為一部分提出來，更有利于形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管的新格局。

　　選用采購更民主。針對校服管理中出現(xiàn)強(qiáng)制購買、學(xué)生及家長參與度低等問題，《實(shí)施意見》規(guī)定，學(xué)校要與學(xué)生家長充分溝通，通過發(fā)放《自愿訂購校服征求家長意見書》等方式，同意選購校服的學(xué)生家長人數(shù)達(dá)到總數(shù)的五分之四及以上的學(xué)校才能統(tǒng)一選購；學(xué)生有特殊原因不愿意購買校服的，可向?qū)W校提出申請，學(xué)校應(yīng)予以同意；校服選購組織中家長和學(xué)生代表人數(shù)應(yīng)不低于選購組織人數(shù)的三分之二。

　　選用采購程序更具操作性?！秾?shí)施意見》提出了十個流程來規(guī)范校服選用采購程序，每個步驟怎么操作都非常明確，具有較強(qiáng)的操作性。一是征求選購意向。廣泛征求學(xué)生家長意見，堅(jiān)持自愿選購。二是成立選購組織。學(xué)?？山Y(jié)合實(shí)際，成立校服選購領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組、監(jiān)督小組、意見反饋小組等。三是確定選購方式。要按照采購相關(guān)規(guī)定采取公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、詢價或比選等方式采購校服。四是發(fā)布選購公告。選購單位確定采購方案后形成公告，并公開發(fā)布。五是考察供貨企業(yè)。對確定的供貨企業(yè)可實(shí)地考察，做好深度調(diào)研。參與企業(yè)不少于3家。六是確定供貨企業(yè)。要堅(jiān)持“質(zhì)優(yōu)價宜”“少數(shù)服從多數(shù)”原則確定供貨企業(yè)。優(yōu)先采用綜合評分法，防止校服企業(yè)低于成本報價中標(biāo)或?yàn)榻档统杀緺奚|(zhì)量。建立樣衣封存制度。七是簽訂供貨合同。家長付費(fèi)購買校服的由學(xué)校簽訂校服采購合同，不得委托家長委員會或校服選購組織簽訂校服采購合同。八是嚴(yán)格供應(yīng)驗(yàn)收。校服供應(yīng)和驗(yàn)收實(shí)行“臺賬”和“明標(biāo)識”制度。建立留樣封存制度，每批次產(chǎn)品由選購單位隨機(jī)抽取不少于2套/件留樣，并封存1年。鼓勵實(shí)行“雙送檢”制度。九是做好售后服務(wù)。供貨企業(yè)要及時提供維修、退換、召回等服務(wù)。十是實(shí)行備案制度。選購單位在校服選購前后均應(yīng)及時向教育主管部門備案。

　　校服安全與質(zhì)量更有保障。為確保校服安全與質(zhì)量，《實(shí)施意見》提出三項(xiàng)主要措施。一是嚴(yán)格生產(chǎn)采購標(biāo)準(zhǔn)。校服面料、輔料、配件(料)等應(yīng)符合GB/T31888《中小學(xué)生校服》等國家標(biāo)準(zhǔn)。新增了校服生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)切實(shí)承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，加強(qiáng)原材料進(jìn)貨的質(zhì)量控制等內(nèi)容。二是嚴(yán)格監(jiān)督檢查。市場監(jiān)督管理部門每年按市(州)學(xué)校數(shù)5%以上比例開展監(jiān)督抽查，及時向社會公告監(jiān)督抽查情況。對生產(chǎn)和銷售不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等違法行為列入嚴(yán)重違法失信名單管理。三是建立健全監(jiān)督懲處機(jī)制。創(chuàng)新提出建立“紅榜”和“黑名單”制度。教育廳根據(jù)有關(guān)部門、學(xué)校等單位反饋的情況，對誠實(shí)守信、質(zhì)量優(yōu)良、信譽(yù)良好、滿意度高的校服供貨企業(yè)納入“紅榜”并公開發(fā)布，供學(xué)校、學(xué)生及家長選購校服時優(yōu)先選擇。教育廳根據(jù)省市場監(jiān)督管理局監(jiān)督抽查結(jié)果，建立校服供貨企業(yè)“黑名單”制度，將連續(xù)兩年抽檢強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不合格的校服供貨企業(yè)列入“黑名單”，三年內(nèi)各級教育主管部門和學(xué)校不得向其采購校服。各地教育行政部門和相關(guān)行業(yè)協(xié)會可結(jié)合實(shí)際建立本地區(qū)校服供貨企業(yè)“紅榜”和“黑名單”制度。同時，《實(shí)施意見》還提出建立留樣封存、“雙送檢”制度等來保證校服的安全與質(zhì)量。

　　對校服套數(shù)、款式規(guī)定更合理?！秾?shí)施意見》規(guī)定，校服選購應(yīng)根據(jù)“適用、實(shí)用、夠用”原則，充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、居民收入水平和家長經(jīng)濟(jì)承受能力，按照決策程序合理確定校服種類、款式、套(件)數(shù)。校服款式一經(jīng)確定應(yīng)保持相對穩(wěn)定，不得經(jīng)常性為學(xué)生訂購校服，中小學(xué)生選購周期原則上不低于三年，畢業(yè)年級原則上不組織校服選購工作。

　　收費(fèi)管理更嚴(yán)格?！秾?shí)施意見》提出學(xué)校根據(jù)國家和省相關(guān)教育收費(fèi)政策規(guī)定，按實(shí)代收取校服費(fèi)用，不得委托家長委員會或校服選購組織代收取校服費(fèi)用。及時主動向?qū)W生、家長公開校服代收費(fèi)情況。代收校服費(fèi)由學(xué)校全部劃轉(zhuǎn)供貨企業(yè)，不得計入學(xué)校收入或截留、挪用。嚴(yán)禁學(xué)校及其相關(guān)人員從中謀利。實(shí)行先服務(wù)后付費(fèi)制度?！半p送檢”檢驗(yàn)費(fèi)用不得向家長收取。

　　管理范圍更全面?！秾?shí)施意見》明確規(guī)定，幼兒園園服管理參照此實(shí)施意見執(zhí)行。高等學(xué)校原則上不統(tǒng)一選購校服，對特殊院校及專業(yè)，如醫(yī)學(xué)專業(yè)、警校、飛行學(xué)院等，需統(tǒng)一專業(yè)服裝或制服的，參照此實(shí)施意見執(zhí)行。

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